Största straffreformen sedan brottsbalken infördes

Regeringen beslutade den 9 april om en lagrådsremiss och en proposition som tillsammans utgör kärnan i den nya kriminalpolitiken. Förslagen bygger på Straffreformutredningens betänkande från 2025 och syftar till att fler brott ska ge fängelse och att straffen i genomsnitt ska bli längre.

– Regeringen har i dag fattat beslut om den största reformen av svenska straffrätten sedan brottsbalken infördes. Nu gör vi det som borde ha gjorts för länge sedan – vi ökar brottsoffers upprättelse, stärker samhällsskyddet och gör svensk straffrätt mer rättvis, sa justitieminister Gunnar Strömmer i ett pressmeddelande.

• En central förändring är att den så kallade mängdrabatten tas bort. I dag leder flera brott ofta bara till marginellt högre straff, men enligt regeringens förslag ska varje brott få större genomslag. Utgångspunkten blir att straffvärdet för varje brott läggs ihop, med kravet att det samlade straffet minst ska motsvara de tre allvarligaste brotten.
• Ett nytt påföljdssystem införs där villkorligt fängelse ersätter villkorlig dom och skyddstillsyn. Domstolen ska först bestämma ett fängelsestraff som sedan i vissa fall kan göras villkorligt, kombinerat med till exempel övervakning, samhällstjänst eller böter. Vid återfall eller villkorsbrott kan straffet omvandlas till fängelse i anstalt.
• Regeringen vill att hela straffskalan ska användas i större utsträckning. Försvårande omständigheter ska väga tyngre, vilket bedöms leda till straff nära maximistraffen för allvarliga brott. Samtidigt slopas flera regler om strafflindring, bland annat med hänvisning till ålder eller lång tid sedan brottet begicks.

Lagändringarna föreslås börja gälla den dag regeringen beslutar. Det gör det, enligt regeringen, möjligt att införa reformen i takt med att Kriminalvården expanderar och kan ta emot fler intagna.

I propositionen till riksdagen föreslås skärpta straffskalor för ett femtiotal brott och en ny straffskärpningsregel för brott med koppling till kriminella nätverk. När regeln används ska straffvärdet som utgångspunkt bedömas som dubbelt så högt. Det öppnas även för livstids fängelse vid upprepade grova vålds- och sexualbrott. Lagändringarna i propositionen föreslås träda i kraft den 1 augusti 2026.