Nej till förslag om 23 kap. brottsbalken

I september överlämnade överåklagare Lise Tamm sin utredning om straffansvaret för osjälvständiga brott. Utredningen lämnar flera förslag om hur straffansvaret för exempelvis försök, förberedelse och stämpling ska skärpas. 

Förslagen har redan kritiserats av bland andra advokaten Staffan Bergqvist, som medverkade som expert i utredningen. Bergqvist beskrev hela upplägget för utredningen som problematisk, och varnade för att skynda igenom förändringar av regler som har grundläggande betydelse för straffrättsprocessen.

Advokatsamfundet ansluter sig i sitt remissvar till Staffan Bergqvists särskilda yttrande och avstyrker förslagen. En översyn av 23 kap. brottsbalken behövs visserligen, men kan inte genomföras på det sätt som utredningen föreslår, skriver Advokatsamfundet. 

I remissvaret sägs sammanfattningsvis att ”utredningen identifierar ett mer omfattande och systematiskt reformbehov (såsom av stämplingsinstitutet), men på grund av tids- och/eller resursbrist har några förslag i dessa avseenden inte lagts fram. Om 23 kap. brottsbalken ska reformeras bör ändringsförslagen omfatta samtliga förändringsbehov som utredningen har identifierat och inte enbart de områden som nu förts fram i det aktuella betänkandet. Därutöver anser Advokatsamfundet att ytterligare konsekvensanalyser krävs, särskilt vad avser den rejält utvidgade förberedelsegärningen”.

Justitiekanslern delar samfundets analys och avstyrker utredningens förslag. JK anser att frågorna ”bör bli föremål för närmare analys och överväganden innan förslagen, i förekommande fall, läggs till grund för lagstiftning”. 

Svea hovrätt avstyrker delar av förslagen, och konstaterar att det är ”uppenbart att tiden inte varit tillräcklig för att på ett adekvat och allsidigt sätt utreda och belysa de frågor som avhandlas”. 

Även Sveriges domarförbund är tveksamt, och skriver i sitt remissvar att ”förslaget kan komma att medföra tolknings- och tillämpningsproblem för domstolarna”. l