Väckarklockan ljuder högt i USA

I slutet av februari började USA:s president Donald Trump att utfärda särskilda presidentordrar som ålagt flera stora advokatbyråer sanktioner. De byråer och advokater som drabbats är sådana som företrätt klienter eller intressen som Donald Trump anser skadar honom, till exempel en advokatbyrå som haft Hillary Clinton som klient. Sanktionerna går bland annat ut på att byråernas säkerhetsklassning dras in så att de inte kan företräda de klienter där det krävs säkerhetsklassning, upphörande av avtal med myndigheter samt förbud för advokater att besöka federala byggnader (exempelvis federala domstolar). 

Något liknande har inte tidigare hänt i USA. Presidenten förbjuder advokater och advokatbyråer att företräda sina klienter. Att angripa advokater för att de oberoende utför sitt arbete i enlighet med lag är oacceptabelt och djupt oroande som jag skriver i mitt blogginlägg den 25 mars i år. Att det sker i ett land med en 249 år lång tradition av demokrati med rättsstatsprinciper och maktdelning visar tydligt att det finns svårigheter även för en liberal demokrati och rättsstat att ”skydda sig själv”. Det är en väckarklocka. 

Vad som också är en väckarklocka med ett alarm som ljuder mycket högt just nu är att flera advokatbyråer har ingått överenskommelser med Trump-administrationen för att slippa sanktionerna. Flera större advokatbyråer har den senaste månaden ingått avtal som innebär att de ska ge fri juridisk rådgivning till Vita huset motsvarande för närvarande sammanlagt 940 miljoner dollar. [1]

Några advokatbyråer har dock protesterat genom att vända sig till domstol och gör gällande att presidenten inte har rätt att utfärda denna typ av ordrar och att de strider mot konstitutionen. [2] De menar också att ordrarna kränker den grundläggande maktfördelningen mellan den dömande, verkställande och lagstiftande makten som är helt grundläggande i en rättsstatlig demokrati.

Hans Corell har gjort en mycket bra definition av the rule of law [3] som innebär att det i en rättsstatlig demokrati måste finnas:

• Demokrati.
• Lagar som respekterar internationell rätt om mänskliga rättigheter. 
• Oberoende domstolar och institutioner för att administrera lagarna. 
• Individer med integritet.

Corells definition sätter fingret på att vi inte kan upprätthålla den rättsstatliga demokratin om inte de individer som arbetar som advokater och inom rättsväsendet agerar oberoende och med integritet. Allt står och faller med de oberoende juristerna i USA. Som advokaterna Keker, van Nest och Peters skriver i ett debattinlägg i New York Times den 30 mars: ”Lawyers and big firms: For God’s sake, stand up for the legal profession, and for the Constitution.” Det är de oberoende domarna och advokaterna med integritet som kommer att bestämma om Trump är en president eller en envåldshärskande kung.

Mia Edvall Insulander
Generalsekreterare
Sveriges advokatsamfund

1 Se t.ex. artikel i New York Times den 11 april 2025; bakom betalvägg.

2 Se Perkins Coies stämningsansökan den 8 april 2025. 

3 The Role of Bar Associations in Promoting the Rule of Law and Defending Human Rights.