Viktig checklista för rättsstatsprincipen har uppdaterats
Nr 1 2026 Årgång 92
År 2026 är det tio år sedan Venedigkommissionen (1) antog en särskild checklista för rättsstatsprincipen. Nu har den uppdaterats. Enligt kommissionen har ett antal viktiga händelser de senaste tio åren understrukit betydelsen av effektiva kontrollmekanismer för konstitutionell granskning, som stöd för rättsstatsprincipen och demokratin. Kort sagt, utvecklingen i världen föranleder uppdaterade verktyg för att hjälpa oss att upprätthålla rättsstatsprincipen/the rule of law.
Inledningen av år 2026 bekräftade också betydelsen av verktyg till stöd för rättsstatsprincipen mot bakgrund av USA:s beslut att tillfångata Venezuelas president. Sedan checklistan antogs år 2016 har rättsstatsprincipen försämrats i USA men också i ett antal andra jurisdiktioner. Enligt den senaste rule of law index från World Justice Project har rättssäkerheten minskat i 68 procent av världens länder 2025 jämfört med 57 procent året innan. Det är en allvarlig utveckling och beror främst på en ökning av auktoritära trender. Att bygga upp motståndskraftiga rättsstatliga institutioner är ofta en lång process medan nedmonteringen kan ske mycket snabbt.
Rättsstatsprincipen, mänskliga rättigheter och demokrati är ömsesidigt beroende av varandra. Demokrati innebär folkligt deltagande i beslutsfattandet, mänskliga rättigheter syftar till att skydda individer från godtyckliga ingrepp i deras fri- och rättigheter, och rättsstatsprincipen fokuserar på att begränsa, samt oberoende granska, utövandet av offentlig makt. Demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen har ett gemensamt mål: att förhindra maktkoncentration och godtycklig maktutövning.
Checklistan från Venedigkommissionen erbjuder tydlig och praktisk vägledning kring hur man upprätthåller och respekterar rättsstatsprincipen. Den adresserar även de senaste årens utmaningar, exempelvis beträffande den snabba tekniska utvecklingen som påverkar grundläggande premisser för den demokratiska rättsstaten.
Även om Sverige rankas mycket högt i världen avseende rättsstatliga principer behöver kunskapen och medvetenheten öka om vilka faktorer som kan minska rättssäkerheten även i vårt land. Mänskliga rättigheter har inte längre samma plats på den politiska agendan som tidigare, och särskilt under ett valår som i år behöver förståelsen öka för vilka politiska förslag som kan få negativa effekter för den demokratiska rättsstaten. Exempelvis kan en allt snabbare lagstiftningstakt, där remissinstansernas kunskap och erfarenhet (2) inte beaktas, urholka rättsstatliga principer.
Checklistan från Venedigkommissionen fokuserar på rättsliga garantier. Förverkligandet av dem åligger främst oss jurister, vars kompetens och integritet är avgörande för att främja rättsstatsprincipen. Men beslutsfattare och samhällsmedborgare bör också känna ett kollektivt ansvar för att det inte sker en urholkning. Checklistan kan då vara till hjälp.
Mia Edwall Insulander
Generalsekreterare
Sveriges advokatsamfund
Noter
1 Venedigkommissionen är ett rådgivande organ i konstitutionell rätt inom Europarådet. Syftet är att vara rådgivande rörande de garantier som juridiska normer ska uppställa i demokratins tjänst, i synnerhet att främja rättsstat och demokrati.
2 Till exempel beträffande anonyma vittnen samt sänkt straffbarhetsålder.
Läs mer
coe.int/en/web/venice-commission/-/venice-commission-adopts-its-updated-rule-of-law-checklist