Samfundet avstyrker förslag om kvalifikationstid

Kommittén om kvalificering till socialförsäkring och ekonomiskt bistånd har på regeringens uppdrag lämnat förslag på höjda krav för att få ta del av socialförsäkringen. Förslaget innebär att en person ska ha varit bosatt i Sverige under minst fem år, under en femtonårsperiod, för att ha rätt till vissa av de bosättningsbaserade förmånerna i socialförsäkringen. Kvalificeringen ska gälla alla som flyttar till Sverige från ett land utanför EU/EES, oavsett medborgarskap.

Utredningen lämnar också förslag på en modell för kvalificering till ekonomiskt bistånd. Förslaget innebär att den som inte är svensk medborgare ska ha haft laglig vistelse i Sverige under fem år utan avbrott för att kunna få bistånd. Däremot ska ekonomiskt bistånd vara möjligt att bevilja i akuta nödsituationer även om kvalificeringen inte uppfylls.

Advokatsamfundet ställer sig i sitt remissvar bakom experten Emma Kindlunds särskilda yttrande. Kindlund ifrågasätter där om utredningsförslagen är förenliga med barnkonventionen och Sveriges internationella åtaganden.

Advokatsamfundet skriver om kommitténs förslag till kvalifikation för att få ta del av socialförsäkringen att ”rätten till kvalificeringsförmånerna kommer att styras av individens utbildning, inkomster, arbetsgivare och personliga egenskaper. Socialförsäkringen kommer i den delen därför inte att bli jämlik, eftersom låginkomsttagare kommer att få ett sämre försäkringsskydd än höginkomsttagare”.